10月20日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會在浙江義烏召開新聞發(fā)布會，批準發(fā)布《電子商務交易產(chǎn)品質量網(wǎng)上監(jiān)測規(guī)范》(以下簡
10月20日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會在浙江義烏召開新聞發(fā)布會，批準發(fā)布《電子商務交易產(chǎn)品質量網(wǎng)上監(jiān)測規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)等50余項國家標準，涉及工業(yè)制造、環(huán)境保護、社會服務、電子信息、家居服務、農(nóng)業(yè)安全等諸多領域。
近年來，我國電子商務持續(xù)快速發(fā)展，交易產(chǎn)品日益豐富。據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2018年我國電商交易規(guī)模高達31.63萬億元，其中有形產(chǎn)品交易占比超過50%。與此同時，電子商務交易產(chǎn)品的質量問題也時有發(fā)生，由于電子商務交易產(chǎn)品與傳統(tǒng)的產(chǎn)品質量管理之間存在較大差異，因此電子商務交易產(chǎn)品質量管理一直備受社會各界的廣泛關注，并成為影響我國高質量發(fā)展的重要領域。目前，我國已初步建立“網(wǎng)上查找、源頭追溯、屬地查處、誠信管理”的電子商務交易產(chǎn)品質量監(jiān)管新機制。
此次《規(guī)范》的發(fā)布，在對電商交易產(chǎn)品質量信息來源、監(jiān)測設備、人員、資金配置、采集方法、風險等級評估以及評估報告處理辦法等方面皆做出具體明確。
例如，根據(jù)《規(guī)范》，電商交易有形產(chǎn)品的風險評估分為5個等級，包括重大風險、較大風險、一般風險、較小風險和微小風險。根據(jù)質量風險評估結果，僅將重大風險和較大風險列入網(wǎng)上監(jiān)測范圍，而對于一般風險，則可根據(jù)實際情況進一步確認，形成風險確認報告。
質量監(jiān)測結果同樣按照風險嚴重程度被分為前述5個等級。監(jiān)測結果報告生成后，將被納入質量信息庫，并分別向電子商務平臺、生產(chǎn)企業(yè)及監(jiān)管部門同步反饋。
國家市場監(jiān)管總局相關負責人表示，該《規(guī)范》的實施，有助于規(guī)范電子商務交易產(chǎn)品質量網(wǎng)上監(jiān)測相關活動，為電子商務交易產(chǎn)品質量的風險預警和管控等提供技術支撐，促進電子商務交易產(chǎn)品的質量監(jiān)測在生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的有效協(xié)同，進一步為保護消費者權益、提升我國電子商務產(chǎn)品質量管理水平、改善質量監(jiān)管和質量環(huán)境等方面提供有效保障。
今年1月1日，《電子商務法》正式施行，從監(jiān)管層面認同了電子商務這一商業(yè)模式的合法地位，并為其提供法律保障;6月20日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《市場監(jiān)管總局等部門關于印發(fā)2019網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動(網(wǎng)劍行動)方案的通知》，定于今年6-11月開展2019網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動，進一步打擊網(wǎng)絡交易違法行為。此次《規(guī)范》則在具體商品質量監(jiān)測操作方面提出更加明細的要求。
“此前的《電子商務法》屬于法律，其規(guī)定原則性相對較強;而這個《規(guī)范》從代碼上來看，屬于推薦性標準。”卓緯律師事務所合伙人孫志峰表示，從法律適用角度，一些規(guī)則可以作為在法律法規(guī)沒有的情況下，視做行業(yè)慣例，同樣能為電子商務平臺交易商品質量網(wǎng)上監(jiān)測監(jiān)督提供具有可操作性的規(guī)范和指引，值得推廣應用。
除該《規(guī)范》外，此次發(fā)布會還批準發(fā)布了其他50余項國家標準，涉及工業(yè)制造、環(huán)境保護、社會服務、電子信息、家居服務、農(nóng)業(yè)安全等諸多領域。
其中，在消費品領域，標準涉及眼鏡、紡織品、服裝、制鞋、鐘表、家電、發(fā)制品及制筆等;工業(yè)制造領域，新發(fā)布的《重型機械通用技術條件》系列國家標準，屬于具有國際先進水平的重型裝備制造業(yè)基礎工藝標準，將推動我國重型機械制造行業(yè)整體的工藝技術進步，為企業(yè)參與國際競爭發(fā)揮“橋梁”作用。
又如，在社會服務領域，新發(fā)布的《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務規(guī)范》作為殘疾人托養(yǎng)服務領域首個國家標準，對殘疾人托養(yǎng)服務機構提出了規(guī)范性要求。家居領域，涉及傳統(tǒng)家具等名詞術語、售后服務及智能管理系統(tǒng)技術要求;農(nóng)業(yè)安全領域，涉及有害生物名錄和鄉(xiāng)村氣象防災減災建設等。(記者：陶鳳 劉瀚琳)
