網(wǎng)絡(luò)供給能力持續(xù)增強網(wǎng)絡(luò)供給能力持續(xù)增強

2018-06-11 17:49:08 來源：經(jīng)濟參考報

企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)投資力度，實現(xiàn)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋城鄉(xiāng)。截至4月，完成固定資產(chǎn)投資671億元，比上年同期增長16%。全國新增光纖寬帶(FTTH O)端口4000萬個，電信普遍服務(wù)扎實推進，超過95%的行

2018年，工信部會同有關(guān)部門和企業(yè)，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極落實《政府工作報告》任務(wù)要求，組織實施“深入推進網(wǎng)絡(luò)提速降費加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能2018專項行動”，穩(wěn)步推進各項工作，使廣大消費者和全社會進一步享受到信息通信發(fā)展帶來的成果。

網(wǎng)絡(luò)供給能力持續(xù)增強

企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)投資力度，實現(xiàn)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋城鄉(xiāng)。截至4月，完成固定資產(chǎn)投資671億元，比上年同期增長16%。全國新增光纖寬帶(FTTH/O)端口4000萬個，電信普遍服務(wù)扎實推進，超過95%的行政村實現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)通達;新建4G基站12萬個，總數(shù)達340萬個，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國95%的行政村和99%的人口。財政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進電信普遍服務(wù)試點工作的通知》并組織開展2018年度試點申報工作，進一步加快農(nóng)村及偏遠地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅。

寬帶用戶速率快速提升

寬帶用戶繼續(xù)向高速率遷移，固定和移動寬帶速率保持快速提升勢頭。截至4月，全國光纖寬帶用戶占比達85.6%，4G用戶滲透率達到72.9%，均居全球領(lǐng)先行列。多地電信企業(yè)實施新一輪免費提速，全國使用100M及以上寬帶的用戶增加3700萬戶，在寬帶用戶中占比達到47%，北京、上海、重慶、成都、鄭州等數(shù)十個城市已經(jīng)開始提供千兆寬帶業(yè)務(wù)。此外，通信行業(yè)標準《公眾固定寬帶接入業(yè)務(wù)上下行速率配置要求》完成編制，已進入報批流程，標準實施后將顯著提升用戶寬帶上行速率。根據(jù)寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布的《中國寬帶速率狀況報告》，2018年第一季度我國固定寬帶網(wǎng)絡(luò)平均下載速率突破20M大關(guān)，達到20.15Mb/s，同比提升54.9%;移動寬帶用戶使用4G網(wǎng)絡(luò)訪問互聯(lián)網(wǎng)時的平均下載速率達19.12Mb/s，同比提升54.3%，我國網(wǎng)速已進入全球第一梯隊。

寬帶網(wǎng)絡(luò)資費不斷降低

電信企業(yè)持續(xù)推出各種優(yōu)惠舉措，降低手機流量、家庭寬帶和企業(yè)上網(wǎng)資費。取消流量“漫游”費各項準備工作均按計劃穩(wěn)步推進，企業(yè)已完成資費套餐的梳理，明確調(diào)整規(guī)則，目前正在開展系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試、客服培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案準備。同時，加大融合性資費方案和大流量資費方案推廣力度，對主流套餐實施贈費或流量擴容等優(yōu)惠措施，并持續(xù)推出流量月包、流量日包、假日流量包等特色流量產(chǎn)品，不斷降低流量資費。面向家庭用戶，推出寬帶優(yōu)惠資費方案，開展提速不提價，加大固移融合套餐推廣力度;面向企業(yè)用戶，三家電信企業(yè)陸續(xù)調(diào)降互聯(lián)網(wǎng)專線業(yè)務(wù)標準資費，同時針對中小企業(yè)推出寬帶優(yōu)惠資費方案，為具備條件的中小企業(yè)進行免費提速。在降費的同時不斷改善服務(wù)水平，繼續(xù)推廣流量放心用服務(wù)，流量超出后自動疊加優(yōu)惠流量安心包并及時提醒用戶。國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的5月份全國居民消費價格數(shù)據(jù)顯示，通信工具和通信服務(wù)均保持同比下降，是居民生活主要消費類別中為數(shù)不多的呈現(xiàn)下降趨勢的類別之一。

用戶普及程度穩(wěn)步提高

基礎(chǔ)設(shè)施能力的增強、網(wǎng)絡(luò)資費的不斷降低，促進用戶普及程度加快提高、業(yè)務(wù)使用量大幅增長。今年一季度，全國固定寬帶家庭普及率達到78.9%，移動寬帶用戶普及率增長至86.3%，兩項普及率指標雙雙提前完成國家“十三五”規(guī)劃目標，逐步達到中等發(fā)達國家水平。移動數(shù)據(jù)服務(wù)已深度滲透到用戶日常生活的方方面面，手機流量使用量呈指數(shù)增長，2018年4月當月戶均使用移動互聯(lián)網(wǎng)流量3.4GB，比去年同期增長154%，流量消費潛力保持高速釋放態(tài)勢。

免費上網(wǎng)范圍不斷擴大

全國各地政府部門及公共場所經(jīng)營機構(gòu)積極推動公共場所無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為用戶提供覆蓋更廣的免費上網(wǎng)服務(wù)。北京、上海、天津、河北等省市已建成統(tǒng)一認證接入的免費無線上網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，重慶市等地正在推進相關(guān)工作。初步統(tǒng)計，全國各地已在6.6萬熱點區(qū)域部署了55萬個接入點設(shè)備，在行政服務(wù)大廳、交通樞紐、核心商圈、旅游景區(qū)、體育文化場館等場所為廣大群眾提供免費上網(wǎng)服務(wù)，今年還將新覆蓋8000多個熱點區(qū)域，在更大范圍為用戶提供網(wǎng)絡(luò)接入。

同時，我們也看到，我國信息通信行業(yè)的發(fā)展與人民群眾對美好生活的新期望相比，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢新需求相比還有差距，仍面臨一些問題亟待解決：數(shù)字鴻溝仍然存在，農(nóng)村和偏遠地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化應(yīng)用仍需加強;電信企業(yè)營銷宣傳行為需進一步規(guī)范，存在片面夸大或混淆優(yōu)惠幅度等問題;用戶套餐設(shè)計有待完善，需探索更加符合用戶需求的資費模式、強化資費公示。

下一步，信息通信行業(yè)將全面落實《政府工作報告》各項任務(wù)要求，聚焦用戶關(guān)切，不斷提升行業(yè)服務(wù)能力和水平，確保7月1日起取消流量“漫游”費，為廣大用戶提供覆蓋更好、速率更快、資費更低、服務(wù)更好的通信服務(wù)。