服務(wù)產(chǎn)值超過(guò)4000億！市場(chǎng)監(jiān)管總局：我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量突破5.4萬(wàn)家

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月14日訊 （記者佟明彪 蘇蘭）“認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)可以從供給端發(fā)揮‘保底線’‘拉高線’的作用，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升；同時(shí)，可以從需求端為消費(fèi)者提供質(zhì)量證明，指導(dǎo)消費(fèi)行為，增強(qiáng)消費(fèi)信心，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。 ”日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人就如何保障消費(fèi)者權(quán)益的話(huà)題接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)這樣表示。

據(jù)介紹，截至2022年底，我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量突破5.4萬(wàn)家，服務(wù)產(chǎn)值超過(guò)4000億元。共頒發(fā)產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)等各類(lèi)認(rèn)證證書(shū)336.6萬(wàn)張，涉及93.9萬(wàn)家企業(yè)和組織。其中，產(chǎn)品認(rèn)證（包括強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、自愿性工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證和食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證）證書(shū)150.5萬(wàn)張、管理體系認(rèn)證證書(shū)180.1萬(wàn)張、服務(wù)認(rèn)證證書(shū)6.0萬(wàn)張，為營(yíng)造安全、放心、優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)環(huán)境提供了切實(shí)保障。

(資料圖)

守護(hù)安全“底線”，強(qiáng)化消費(fèi)安全

該負(fù)責(zé)人介紹稱(chēng)，監(jiān)管部門(mén)對(duì)涉及安全、健康、環(huán)保的家用電器、手機(jī)、汽車(chē)、玩具、建材等16大類(lèi)94種產(chǎn)品依法實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證），累計(jì)頒發(fā)有效CCC認(rèn)證證書(shū)46.1萬(wàn)張，引導(dǎo)消費(fèi)者“識(shí)目錄、看標(biāo)志”，選購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)CCC認(rèn)證的安全產(chǎn)品。針對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）違規(guī)收集使用個(gè)人信息等問(wèn)題，開(kāi)展APP安全認(rèn)證工作，覆蓋支付寶、云閃付、百度地圖、蘇寧易購(gòu)等常用APP；陸續(xù)建立實(shí)施數(shù)據(jù)安全管理、個(gè)人信息保護(hù)等認(rèn)證制度，在銀行、電信、電商等重點(diǎn)行業(yè)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息的安全保護(hù)，為消費(fèi)者營(yíng)造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。截至目前，累計(jì)發(fā)放相關(guān)認(rèn)證證書(shū)近200張。

與此同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部深化機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)制度改革，推出優(yōu)化車(chē)檢服務(wù)系列舉措，簡(jiǎn)程序、降成本、提服務(wù)，每年減免檢測(cè)費(fèi)用200多億元，從“小切口”入手解決“大問(wèn)題”。

另外，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和燃?xì)獍踩偃招袆?dòng)，重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、貨車(chē)、家用燃?xì)馄骶叩菴CC產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)督檢查，組織排查常壓罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)，壓緊壓實(shí)機(jī)構(gòu)、企業(yè)主體責(zé)任和屬地、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，為保障“三品一特”安全提供了有力支撐。

拉升質(zhì)量“高線”，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)

據(jù)悉，為適應(yīng)高端消費(fèi)、智能消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)趨勢(shì)，在食品農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品和生活服務(wù)領(lǐng)域，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)大力推行有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、智能家電等高端品質(zhì)認(rèn)證和商品售后服務(wù)、養(yǎng)老、健康、金融等服務(wù)認(rèn)證，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造放心優(yōu)質(zhì)消費(fèi)環(huán)境。

全國(guó)共有1.5萬(wàn)家企業(yè)獲得2.6萬(wàn)余張有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，有機(jī)產(chǎn)品年銷(xiāo)售額突破900億元，有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額近200億元。加強(qiáng)“雙碳”領(lǐng)域認(rèn)證制度和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，加快構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)體系，將建材、快遞包裝、電器電子產(chǎn)品等90種產(chǎn)品納入綠色產(chǎn)品認(rèn)證范圍，頒發(fā)綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)18萬(wàn)余張、獲證企業(yè)2萬(wàn)余家，僅獲得認(rèn)證的綠色建材每年就可降低碳排放6000多萬(wàn)噸。同時(shí)，聚焦電商行業(yè)發(fā)展需求，大力推行商品售后良好服務(wù)認(rèn)證，有效促進(jìn)線上銷(xiāo)售商品售后服務(wù)提質(zhì)增效，共發(fā)放商品售后服務(wù)認(rèn)證證書(shū)2.8萬(wàn)余張，涉及獲證組織2.6萬(wàn)余家。

推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，引導(dǎo)消費(fèi)回流

市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，在各方面配合下，深入實(shí)施內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，鼓勵(lì)企業(yè)按照相同標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)達(dá)到相同質(zhì)量水準(zhǔn)的出口產(chǎn)品和內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品，把實(shí)施“三同”對(duì)標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)作為推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的重要途徑。

據(jù)介紹，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)組織積極搭建“三同”服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)“三同”企業(yè)和產(chǎn)品走進(jìn)市場(chǎng)。網(wǎng)易嚴(yán)選和淘寶天貓等電商平臺(tái)設(shè)立了“三同”專(zhuān)區(qū)，為“三同”產(chǎn)品開(kāi)辟優(yōu)質(zhì)的銷(xiāo)售渠道，專(zhuān)區(qū)開(kāi)通以來(lái)，“三同”產(chǎn)品銷(xiāo)售量超過(guò)113萬(wàn)件，銷(xiāo)售額突破3.5億元。

加強(qiáng)小微企業(yè)質(zhì)量管理，促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境全面提質(zhì)。ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量管理優(yōu)良方法，市場(chǎng)監(jiān)管總局針對(duì)小微企業(yè)普遍存在的質(zhì)量管理短板，在全國(guó)范圍內(nèi)深入開(kāi)展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”，運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證手段幫助小微企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。

全國(guó)共出臺(tái)545項(xiàng)激勵(lì)政策，352家認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)，累計(jì)為21萬(wàn)家企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)超過(guò)百萬(wàn)人次，為37個(gè)行業(yè)2萬(wàn)余家小微企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，參與提升行動(dòng)的企業(yè)年度營(yíng)收平均增加12%，年產(chǎn)銷(xiāo)量平均提升13%，利潤(rùn)率平均提升10%。組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，幫扶制造企業(yè)14.4萬(wàn)家，推動(dòng)降本增效逾10億元。

強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管，提升合格評(píng)定公信力

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建“平臺(tái)可及、數(shù)據(jù)可靠、消費(fèi)者可見(jiàn)、產(chǎn)品可溯”的CCC認(rèn)證證書(shū)聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制，推動(dòng)線上線下監(jiān)管一體化。與阿里巴巴、京東、蘇寧易購(gòu)、唯品會(huì)、拼多多等電商平臺(tái)開(kāi)展CCC認(rèn)證證書(shū)聯(lián)網(wǎng)核查，實(shí)時(shí)核查平臺(tái)銷(xiāo)售CCC產(chǎn)品的證書(shū)狀態(tài)，對(duì)無(wú)證書(shū)或者證書(shū)失效的直接攔截或者下架處理。

2022年，電商平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)核查CCC證書(shū)共計(jì)6590萬(wàn)次，涉及商家132萬(wàn)家，因無(wú)證書(shū)或者證書(shū)失效等原因攔截下架CCC產(chǎn)品共計(jì)103萬(wàn)件；會(huì)同公安部門(mén)在電動(dòng)自行車(chē)上牌環(huán)節(jié)核查CCC證書(shū)6110萬(wàn)次，有效遏制了無(wú)證制售、改裝篡改等違法行為，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

與此同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，嚴(yán)厲打擊虛假認(rèn)證、買(mǎi)證賣(mài)證、認(rèn)證走過(guò)場(chǎng)等違法行為；對(duì)與消費(fèi)者密切相關(guān)的CCC產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品立刻督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫停或者撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)，并公布抽查結(jié)果。

“2022年，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查辦認(rèn)證領(lǐng)域違法案件3458起，罰沒(méi)款1.18億元，查處違法認(rèn)證機(jī)構(gòu)59家，有力規(guī)范了認(rèn)證市場(chǎng)秩序。在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展碳核查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，排查機(jī)構(gòu)941家，對(duì)11家涉嫌出具虛假報(bào)告的機(jī)構(gòu)開(kāi)展立案調(diào)查，嚴(yán)厲懲治檢測(cè)數(shù)據(jù)造假行為，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。 ”市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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